卫生部公布流感大流行应急预案

　　据新华社北京电 在广泛征求各有关单位意见的基础上，卫生部组织制定了《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案(试行)》(以下简称《预案》)，并于昨日公布。这个预案为《国家突发公共卫生事件应急预案》之下的卫生部专项预案。同时，早报记者也从上海市疾控部门了解到，上海有关部门将按照卫生部的要求，严阵以待防流感。

　　流感药物进入国家储备

　　《预案》明确规定，卫生部负责拟定流感药物储备的品种和数量，报送国家有关部门负责储备。药物储备和调用按照国家发改委《国家医药储备应急预案》规定执行，这标志着为流感大流行储备的药物进入国家医药储备范畴。

　　卫生部发布的这个预案对于流感流行的药物还有以下相关规定：有关部门开展对国内生产厂家抗流感病毒药物生产能力和潜力调查和评估，为提高国内药物生产能力提供信息。

　　药品优先保证老幼使用

　　《预案》中明确规定，倘若流感大流行来临，抗流感病毒药物优先用于临床患者的治疗，预防用药优先使用人群包括老人、儿童、职业高危人群及患有慢性疾病免疫功能低下的人群等。

　　预案还规定了流感大流行期间的疫苗使用，也将优先考虑保护为社会提供基本服务的人群和老人、儿童等高危人群，降低流感新亚型的发病率和死亡率。

　　疫情严重时将每日发布

　　《预案》要求：国内报告发现人类病例中分离出新亚型流感病毒，需国家流感中心和至少一个流感分中心或一个其他部门流感实验室共同确认。流感大流行到最严重的红色预警时，卫生部将每日发布疫情。卫生部还要求国家流感中心要建立符合生物安全要求的实验室，包括高致病性禽流感病毒的实验室。国家级每年对省级流行病人员和实验室人员至少组织一次技术培训，各级也应举办相应的培训班，培训对象包括各级各类卫生技术人员、卫生管理人员和乡村医生。

　　成立全国性领导小组

　　《预案》中规定，卫生部成立全国流感大流行准备工作领导小组，领导、协调全国卫生行政部门、疾病预防控制机构和医疗机构做好流感大流行预防控制和医疗准备工作。

　　流感大流行各阶段由卫生部组织有关专家判定，卫生部有就疫区的划定和宣布向国务院提出建议的权力，也具备根据应急处理工作的需要，向国务院提出成立全国突发公共卫生事件应急指挥部建议的职责。全国流感大流行准备工作领导小组的工作范围为加强流感监测工作和监测系统建设，做好医疗救治和公共卫生干预准备工作，定期组织卫生部流感防治专家组分析、评估流感疫情，及时鉴定和评估新流感病毒。会同国务院有关部门，建立流感监测信息交流机制和渠道；加强疫苗研发和生产；做好流感大流行药品储备和生产能力准备，加强抗流感病毒药物研发和生产；积极开展流感预防控制技术科学研究；加强与国际组织的技术合作和交流。

　　专家说法

　　据新华社北京电 近日召开的2005年流感疫苗研讨会上，包括钟南山在内的专家呼吁，现在我国流感疫苗接种率不足千分之十，老年人更低，群众应在流感季到来时尽早接种流感疫苗。

　　老人和儿童同样是感染流感后容易出现并发症的两类人群，但孩子疫苗的接种率远远高于老人。北京疾控中心医生表示，往年流感疫苗接种者中，三分之一以上是孩子，老人只有5%不到。专家表示，如果人身上同时感染流感和禽流感，人类可能面临着新的毁灭性灾难。这两个病毒，一个具有高流行性，一个具有高死亡率，它们同时感染人类后，很可能以人为载体，在人身体上发生变种，整合出一个新型的不知名病毒，如果这个变种向传染人的方向发展，人类将可能面临一场全球范围的、高流行高死亡率的公共卫生灾难。