从审批最终产品到注重原料监管

化妆品管理将与国际接轨

　健康报讯（记者王晶珠）近日卫生部有关负责人透露，我国加入WT
O后，卫生部正在加紧研究、制定既符合国际惯例，又保障产品安全
和消费者健康的化妆品监督管理新对策，并将对现行的最终产品审批
管理模式做重大调整。
　　近几年，欧、美、日等国家和地区化妆品协会共同倡导化妆品法
规国际一体化。其原则是：生产企业或进口商对其产品安全和质量负
责；政府主管部门对产品的监督管重点应在产品上市以后；建立和完
善化妆品生产企业和进口商基本情况和生产经营品种的备案制度；基
于企业自律的原则，提倡以备案制取代审批制，各国统一化妆品定义
和范围，无论是否标识产品的功效均采用普通化妆品的管理模式；各
国标准中的化妆品原料成分禁、限用物质采用统一要求；各国统一产
品标签标识的标注要求。
　　这位负责人说，我国现行的《化妆品卫生监督条例》对化妆品的
定义和范围与国际通行规定存在一定差异，未包括牙膏和香皂，目前
正在重新修订；参照国际惯例，卫生部门将在对化妆品监管工作中重
视对原料的监督管理，尽快建立和完善化妆品原料成分的检验方法和
安全性评价规程，以切实实施和完善化妆品新原料的审批和管理制度；
对于普通化妆品，调整现行的最终产品审批管理模式，同时加强特殊
用途化妆品的管理；特殊用途化妆品上市前必须经过严格的安全性，
有效性评价；加强对化妆品生产过程的管理，推广化妆品生产企业的
良好生产规范（GMP）管理。