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 狩猎季节、鼠疫和艾滋病 11月15日下午两点多，从中国北方某邻国来的航班停靠在首都国际机场，出入境检验检疫局负责入境旅客检验的旅检处科长王阳和他的同事们马上忙碌起来。旅客入境后，王阳告诉记者，现在是秋季，该国的狩猎季节，欧美国家的一些狩猎爱好者会到那里狩猎，如果他们携带猎物从中国过境，要做相应的处理。 或许这成了每天例行的工作，王阳谈论此事时显得过于轻松。其实，根据国际卫生组织报告，该地区被列为鼠疫的常年疫区。依照《中华人民共和国国境卫生检疫法》和《传染病防治法》，鼠疫被分别定为检疫传染病和甲类传染病。根据疫情，检疫机关要对来自或者途经疫区区的船舶、车辆、飞机、集装箱和货物要施行严格的卫生检疫；对旅客则根据情况，实施不超过6天的就地诊验或留验。在王阳他们接触旅客之前，航检处的工作人员已经对飞机进行了严密检查。 作为全国最大的航空港，王阳和他的同事们的工作责任重大而且很有效率。旅检处的副处长赵良刚介绍说：“我们处41个人，每天要面对的是60多个国际航班和7000到10000的入境旅客。今年1月到10中旬，我们在现场进行的艾滋病检出率超过以往任何一年，可以看出，艾滋病逼近中国的高峰正在到来。” 其实，在机场检出艾滋病感染者的意义已经不在于有效的防止艾滋病传入中国。首都机场出入境检验检疫局田恩深副局长说：“1985年，中国报告了第一例艾滋病感染，现在，根据有关部门公布数字，中国感染艾滋病的患者已经超过了50万，单纯从防止传入的角度，机场口岸检出的病例没有什么特别的意义，我们的检测也改成了重点检测。但是，口岸检测的价值在于为中国防治艾滋病提供了极为重要的第一手艾滋病高危人群监测数据。” 甲鱼和0139群霍乱弧菌 外来生物并不一定需要通过机场才能进入中国，它们常常并不需要特别的途径，就能对我们的健康甚至生命造成威胁。但是，很多人宁肯相信自己的运气而不原重视眼前实实在在的危险。 刘海龙是河南一家证券公司驻深圳的代表，酷爱吃甲鱼，这是他在老家信阳养成的习惯。凡是在深圳有名可以吃到甲鱼的地方他都去过了。今年4月，他的一位在珠海市工商局工作的朋友告诉他，这种习惯要改一改了，因为饭店使用的进口甲鱼绝大多数来自泰国，而泰国曾流行过0139群霍乱弧菌，象甲鱼这样的贝类水生动物极易感染霍乱弧菌。更为严重的是，他们工商局在打击走私行动中查获的一批走私甲鱼，经珠海检验检疫局抽样检验，就检出了0139群霍乱弧菌。 5月，珠海检验检疫局霍乱中心从泰国进口的甲鱼检样中同样分离到0139群霍乱弧菌。在北方某城市的水产批发市场，卫生人员在摊贩使用的甲鱼池及其附近的下水道里，也检查到了大量的此类霍乱病菌。 刘海龙对朋友的劝告不以为然，继续忙着在各个有特色的酒店吃他的甲鱼。他的理由很有意思。他说：“检查出问题说明我们的卫生检疫部门工作有效率，我更放心了。 再说，得这种病也是跟你个人的运气有关系。有人说，中彩票人的运气相当于一天内被雷电击中10次。得彩票和生这种莫名其妙的病都是极小概率，在统计学来说，就是在我身上几乎不可能发生的事件，所以我不买彩票，也不会得这些病。如果真得了，我就马上开始买彩票去。” 事实上，刘海龙不知道，他或许确实没有运气中大奖，但0139群霍乱弧菌的危险却比他想象要严重的多。中国卫生部传染病监测中心的专家介绍说，该菌型1992年10月首次发生于印度马德拉斯，1993年初在加尔各答流行，患病13000人以上，死亡434人。 1993年，0139群霍乱弧菌传入中国，3月到4月，先后在广东顺德、深圳、佛山等地分离到0139群霍乱弧菌。5月，在新疆阿克苏区柯平县发生0139群霍乱弧菌流行，疫情涉及二个地区五个县，持续115天，共报告200例，死亡4例。10月，海南昌江县从一名霍乱患者分离到0139群霍乱弧菌。1994年6月到8月，中国有24个省市、自治区检查出0139群霍乱弧菌。 但是，中国消费者很多持有和刘海龙相似的观点。烟草总公司的彭炜女士说：“我看过很多报道，如果为这种事情担心的话，那我还不得愁死，哪也不敢去，什么也不敢吃，所以还是算了吧。” 象刘海龙、彭炜这样的普通消费者把阻止危险的全部希望寄托在卫生检疫部门身上，但卫生检疫部门的一位专家却对记者说：“事实上，只要存在国际间的人员交流，只要进口动植物和动植物产品，就不可避免地伴随着传入危险生物的风险。” 这位专家说：“几十年来，尽管中国形成了一套完整的检验检疫制度，但是，规章、检测技术和标准化的国际程度相对落后，而且有的很多年一直没有修改，在一些常规项目上，比如对涉及安全和卫生指标的农药残留限制、重金属含量等，检测标准与发达国家存在很大差距，在技术上，对进境的许多种子、种苗上危险性病毒的检测缺乏有效快速的手段。 而对于应付突发事件，主要是依靠获得国际疫情情报之后作出相应反应，通过非常规检测项目发现危险的能力较弱。实际上，外来生物对我国公众的健康威胁和生态环境的影响一直存在，这方面的例子也非常多，大家都知道松线材虫已经对南方包括黄山在内的松树造成了严重损害。更为严重的是，在危险生物侵入以后，缺乏确实有效的方法控制它的传播和危害。” 根据国家检验检疫局的疫情截获通报，1999年，仅舟山一个口岸，就在50艘进境船舶中截获了来自马来西亚、巴西、澳大利亚、荷兰、美国、俄罗斯、南非等的日本脑炎、口蹄疫、羊痒病、疯牛病、禽流感、牛瘟非洲猪瘟疫区的大量偶蹄动物和禽类产品。至于走私进口的各种产品，大部分通过各种流通渠道直接到了消费者的手中。 入关、标准和技术手段 尽管对入境旅客可以携带的东西有明确规定，每天还是有大量旅客携带各种不允许入境的物品进入首都机场。15日下午，在王阳他们正在对北方某邻国旅客进行检查的时候，一位从日本归国的年轻女子正在机场一楼的动植物检验处和检验员刘月国蘑菇，因为她带了满满一箱子严禁入境的三文鱼和牛肉干，她说携带这么多牛肉干入境的原因是她觉得国内的牛肉干不好吃。 这样的理由当然不能接受，刘月国按照规定将这些食品保存在机场，请那位女子在规定的时间内再携带出境。但是，接下来的情况让刘月国十分为难：一对马来西亚华裔夫妇带着1岁的孩子到北京动手术，他们携带的给孩子吃的营养奶粉却是不许入境的奶制品。 在刘月国身后的房间里，放满了这样不许入境的各种动植物产品。就是在这些物品中，今年，他们查出了一类病虫害33次，二类病虫害41次，一般病虫害119次。 但眼前这样的情况并不是动植物检疫出身的康燕岭处长担心的理由，他更关心中国入关后面临的更加严重的问题。他说：“目前的工作还好做，就是简单的卡住，不允许入境的动植物扣下就行了，但入关以后怎么办？比如美国小麦，以前禁止入境，现在有条件进口。还有水果，凭什么不让带，要有道理，还要对旅客坚持快进快放的工作模式。” 由于种种原因，康处长没有讲到的问题还有很多。加入WTO以后，根据保护农产品贸易自由化的国民待遇原则，对进口的动植物及其产品的检验检疫标准只能等同于国内的同类产品，不能采取双重标准。这样，中国在有关规章、检测技术和标准化建设方面的落后局面将成为抵御外来生物入侵的隐患。 很明显，在政策壁垒打破以后，如何在入关以后建立防止境外危险生物入侵的技术壁垒，中国的准备并不充分。 资讯：中国入境旅客检验检疫须知： 1、所有入境旅客必须如实填写《入境检疫申明卡》。 2、来自黄热病疫区的人员，必须向检验检疫机关出示有效的黄热病预防接种证书。 3、患有爱滋病、性病、麻风病、精神病、开放性肺结核的外国人不准入境。 4、在国外居住三个月以上的国内公民回国，入境后须到检验检疫机关进行健康检验。 不能携带进境的物品： 1、动植物病原体，害虫及其他有害生物(含生物制品)； 2、动物尸体及标本； 3、土壤； 4、水果及茄子、辣椒、番茄； 5、活动物(猫、犬除外)及精液、胚胎等动物遗传物质； 6、蛋、皮张、鬃毛、蹄骨角类及肉类(生肉、香肠、火腿、咸肉等)； 7、动物水产品、奶及奶制品、动物血液及其制品； 8、转基因生物材料。 |
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